美国一家上诉法院于周四裁定,联邦通信委员会(FCC)无权恢复已经废除的网络中立性规则。这一判决对即将卸任的拜登政府来说是一个沉重打击,因为恢复这些规则曾是拜登政府的优先事项之一。尽管拜登总统在2021年签署了行政命令,鼓励FCC恢复这些规定,但法院的这一裁决标志着网络中立性的前景变得更加不确定。
网络中立性规则要求互联网服务提供商(ISP)在处理网络数据时必须保持公平,不能对不同用户或内容实施优先级区分。例如,互联网服务商不得限制某些用户的访问速度或屏蔽特定内容,也不能通过支付额外费用为某些用户提供更快的网速或更高的访问权限。这些规定首次由民主党总统奥巴马政府在2015年实施,但在特朗普政府时期于2017年被废除。
本次裁决的关键在于法院引用了美国最高法院今年6月在Loper Bright案件中的判决,该判决推翻了1984年的一个先例,即政府机构在解释其实施的法律时应服从现有法律框架。法院认为,根据Loper Bright案的判决,FCC无权重新实施网络中立性规则。这一判决不仅是对FCC的限制,也意味着联邦政府在互联网监管方面的权力受到进一步压缩。
对于FCC来说,这一裁决无疑是一个重大挫折。即将卸任的FCC主席**杰西卡·罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)**表示,国会现在需要采取行动,确保开放互联网的原则写入联邦法律,以应对这项裁决带来的挑战。她强调,全国各地的消费者一再表示,他们希望有一个公平、开放且快速的互联网。她呼吁国会承担起这一责任,采取法律手段保护网络中立性。
与此同时,**FCC主席布兰登·卡尔(Brendan Carr)**则表示,法院的裁决有效地遏制了拜登政府所谓的“互联网权力攫取”。他认为这一裁决使得政府对互联网的过度干预受到了制约,并表示将继续取消更多的相关规定。
这项裁决得到了多个行业组织的支持,特别是USTelecom,这个代表AT&T、Verizon等企业的行业组织在声明中表示,这一裁决是“美国消费者的胜利”,它将为充满活力的数字市场带来更多投资、创新和竞争。**前FCC主席阿吉特·派(Ajit Pai)**也表示,法院的裁决意味着恢复网络中立性规则的努力已经结束,应将焦点转向改善互联网接入和推动网络创新,而非继续推进政府干预。
然而,支持恢复网络中立性规则的团体则表示强烈反对。代表亚马逊、苹果、谷歌和Meta Platforms等科技巨头的组织支持FCC恢复这些规则,认为这对于保护消费者利益和推动互联网行业健康发展至关重要。
虽然特朗普政府不太可能对这一裁决提出上诉,但网络中立性的支持者可能会寻求美国最高法院的审查,希望推翻这一判决并恢复相关规则。无论如何,网络中立性问题已成为美国互联网政策的重要议题之一,未来的法律和政策走向将深刻影响互联网的运营模式以及消费者的上网体验。
此次法院裁定FCC无权恢复网络中立性规则,标志着美国互联网监管政策的一个重要转折点。虽然拜登政府及部分科技企业和消费者支持网络中立性,但行业组织和一些政界人士则认为,互联网应当由市场力量而非政府干预来推动发展。未来,是否恢复网络中立性仍将是一个悬而未决的问题,而消费者与企业的不同立场可能会影响国会和最高法院的决策。
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